Las personas de casi todas las afiliaciones religiosas siguen siendo procesadas en virtud de la legislación «antisionionista» de Rusia por ejercer su derecho a la libertad de religión y creencias. A pesar de una decisión de la Corte
Constitucional de 2018 que ofreció algunas aclaraciones sobre lo que significa «actividad misionera», la policía y los fiscales continúan iniciando casos para castigar una amplia gama de actividades, desde eventos publicitarios en línea hasta la celebración de servicios de adoración ordinarios para otros creyentes.
Según los registros judiciales disponibles,
142 procesamientos llegaron a los tribunales entre enero de 2019 y junio de 2020.
En los 142 procesamientos participaron 125 personas y 17 organizaciones. La mayoría resultó en veredictos de culpabilidad y multas, con una tasa de condenas en el período de 18 meses del 91 por ciento.
Diez de los ciudadanos extranjeros condenados en virtud de la Parte 5 también fueron deportados de Rusia, y cinco fueron enviados a centros de detención antes de su partida. Uno de esos detenidos, el ciudadano tayiko de 27 años Fayzali Kholmurodov, todavía se encuentra en un centro de detención en la región de Tula seis meses después de su condena en febrero de 2020, ya que la pandemia de coronavirus ha cerrado en gran medida las fronteras de Tayikistán.
A pesar de la definición de «actividad misionera» del Tribunal Constitucional, parece que casi cualquier actividad religiosa aún puede hacer que las personas sean vulnerables al enjuiciamiento.
«Una interpretación tan amplia del concepto de actividad misionera permite calificar cualquier difusión de información y literatura religiosa por parte de un individuo como actividad misionera ilegal», comentó el abogado Anatoly Pchelintsev en un artículo para el Centro Eslavo para la Ley y la Justicia con sede en Moscú el 15 de noviembre de 2019.
«Esto crea un peligroso precedente de violación de los derechos y libertades legítimos de los creyentes, y sirve como base para un enjuiciamiento administrativo injustificado».
«La confusión de la ley y la incapacidad de los tribunales para resolver esta situación dan lugar a una práctica perversa de aplicación de la ley y violan gravemente el derecho de los ciudadanos a la libertad constitucional de conciencia», agregó Pchelintsev.
Fondo
El 6 de julio de 2016, el presidente Vladimir Putin firmó enmiendas a la Ley de Religión que imponen restricciones estrictas al intercambio de creencias, incluso sobre dónde y por quién pueden ser compartidas. Las enmiendas prohíben efectivamente la «actividad misionera» ampliamente definida por cualquier persona sin permiso por escrito de una asociación religiosa oficialmente reconocida, y aparentemente cualquier actividad realizada por organizaciones religiosas que no usen sus nombres legales completos.
Las enmiendas también prohíben la «actividad misionera» en locales residenciales, o por parte de cualquier persona que sea un ex miembro de una organización religiosa «extremista», y permiten un amplio margen para acciones oficiales arbitrarias.
Las enmiendas se introdujeron como parte de un paquete «antiterrorista» propuesto por la diputada de la Duma de Rusia Unida Irina Yarovaya y el senador Viktor Ozerov. Las protestas contra los cambios fueron generalizadas (http://www.forum18.org/archive.php?article_id=2246).
Una enmienda de 2015 a la Ley de Religión requirió que todos los grupos religiosos no registrados notificaran a las autoridades (generalmente sucursales locales del Ministerio de Justicia) de su existencia y actividades (http://www.forum18.org/archive.php?article_id=2246). Esto incluye proporcionar los nombres y direcciones de todos sus miembros, y las direcciones donde se lleva a cabo cualquier reunión.
Aunque actualmente no existe un castigo explícito por no presentar esta notificación, el análisis del Foro 18 de los enjuiciamientos en virtud del artículo 5.26, Partes 4 y 5 del Código Administrativo, muestra que el incumplimiento de lo hecho se toma con frecuencia como prueba de una «actividad misionera» ilegal.
La enmienda «anti-misionera» es una de las muchas piezas de legislación civil y administrativa que pueden usarse para restringir, monitorear y penalizar la expresión de la libertad de religión y creencias en Rusia.
El pastor de la Unión Bautista Yury Korniyenko fue multado con 10,000 rublos bajo el Artículo 5.26, Parte 4 por dirigir un servicio en la iglesia de su comunidad.
La iglesia se reunió en un edificio residencial propiedad de un miembro de la iglesia en el pueblo de Verkhnebakansky, en las afueras de Novorossiysk (región de Krasnodar).
Esto fue a pesar del hecho de que no había no bautistas presentes y que Korniyenko tenía autorización por escrito para realizar actividad misionera de todos modos. La administración de la ciudad de Novorossiysk había prohibido a los bautistas usar el edificio con fines religiosos, ya que su parcela de tierra se encontraba dentro de una «zona de instalaciones educativas y complejos científicos» establecida después de su construcción (http://www.forum18.org/archive.php?article_id=2505).
Perfil religioso
Los procesamientos entre enero de 2019 y junio de 2020 involucraron a personas u organizaciones pertenecientes a las siguientes comunidades religiosas:
– Musulmán – 62 (42 en 2019, 20 en 2020)
– Bautista (Consejo de Iglesias, Unión Bautista, independiente/desconocido) – 29
(17, 12)
– Protestante evangélico (incluyendo pentecostales) – 22 (16, 6)
– Sociedad para la Conciencia de Krishna (Hare Krishna) – 8 (8, 0)
– Metodista – 3 (3, 0)
– Católico – 2 (1, 1)
– Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días (mormones) – 2 (2, 0)
– Adventista del Séptimo Día – 2 (2, 0)
– Budista – 1 (1, 0)
– Fe desconocida – 11 (8, 3)
Enjuiciamientos católicos y metodistas
En otro cambio potencial, 2019 y la primera mitad de 2020 vieron los primeros enjuiciamientos conocidos por el Foro 18 de Católicos y Metodistas bajo el Artículo 5.26, Parte 4 o 5 (las iglesias católicas y metodistas ya han enfrentado enjuiciamiento bajo el Artículo 5.26, Parte 3 (http://www.forum18.org/archive.php?article_id=2474)).
El Tribunal de Distrito de Leningrado en Kaliningrado multó al ciudadano polaco P. Andrzej Zalewski, sacerdote de la Iglesia Católica de la Natividad del Rito Bizantino, con 30.000 rublos en virtud del artículo 5.26, Parte 5, por conducir la Liturgia de San Juan Crisóstomo en locales pertenecientes a la caridad Caritas-Occidente.
Según el veredicto del 17 de septiembre de 2019, los agentes de patrulla de la policía notaron «música alta» y «ciudadanos sospechosos» que provenían de la propiedad. El P. Zalewski había presentado una solicitud para registrar la parroquia como organización religiosa tres días antes de la visita de la policía, pero aún no había sido aprobada, lo que invalidó el contrato de arrendamiento de la iglesia.
El 12 de febrero de 2020, Nikita Glazunov, líder de un grupo religioso católico tradicionalista, la Sociedad de San Pío X, fue multado con 5.000 rublos en el Tribunal de Magistrados del Distrito de Vakhitovsky No. 8 en Kazán (República de Tatarstán). Había organizado una misa en latín en la sala de conferencias de un hotel, servida por un «predicador extranjero» que no tenía autorización escrita del grupo para realizar la actividad misionera. Según el veredicto, un testigo testificó que el predicador había «hablado de la verdad del catolicismo en comparación con el cristianismo ortodoxo», y que Glazunov se había «acercado a él y lo había invitado a tomar materiales impresos para familiarizarse con sus puntos de vista religiosos».
La Iglesia Metodista de stantsiya Ugolnaya en la región de Primorye fue multada con 100.000 rublos el 15 de mayo de 2019 por organizar la Conferencia del Lejano Oriente para Ministros de Niños sin un contrato de arrendamiento formal del sanatorio utilizado.
Debido a que los delegados incluían miembros de diferentes iglesias y personas que no habían especificado su afiliación religiosa, el Tribunal de Magistrados de Distrito Soviético No. 24 en Vladivostok concluyó que la conferencia constituía una «actividad misionera».
Otros fueron atacados
Oleg Kuzin, pastor de la Iglesia Wesleyana de Riazán, y su conocido Fyodor Makarov fueron multados con 5.000 rublos cada uno en el Tribunal de Magistrados de Distrito No. 18 de octubre por distribuir biblias de Gedeón fuera de una universidad. Esto fue a pesar de sus argumentos de que el Nuevo Testamento era común a todos los cristianos y que no estaban tratando de involucrar a nadie en ninguna asociación religiosa. Debido a que ambos tenían, de hecho, autorización por escrito para llevar a cabo la actividad misionera, fueron absueltos en apelación Baptist G. Makiyev fue acusado bajo el Artículo 5.26, Parte 4 por dejar copias de la revista «Fe y vida» en una mesa en una propiedad donde estaba haciendo trabajos de construcción, con un letrero que decía que cualquiera que lo deseara podía tomar uno. El abogado de Makiyev señaló que la revista contenía escritos de autores protestantes, católicos y ortodoxos, así como arte y ficción.
Al absolver a Makiyev el 27 de enero de 2020, el juez del Tribunal de Magistrados de Distrito de Maysky No. 1 (República de Kabardino-Balkariya) citó la definición de marzo de 2018 y señaló que no había evidencia de que Makiyev hubiera llevado a cabo (o tenía como objetivo llevar a cabo) ninguna actividad destinada a difundir información sobre cualquier religión en un lugar público.
Si bien 13 casos que mencionan la definición de la Corte Constitucional (11 en 2019, dos en lo que va de 2020) representan un aumento con respecto a 2018 (cuando esta cifra fue de siete), el impacto aún parece ser menor.
«Siguen existiendo dificultades en la práctica de la aplicación de la ley», comentó el abogado Sergey Chugunov al Foro 18 el 6 de agosto. «A pesar de que el Tribunal Constitucional indicó que no todas las actividades de una organización religiosa son misioneras, en la práctica los tribunales [de magistrados y de distrito] no hacen distinción, reconociendo todas las actividades religiosas como misioneras. Por lo tanto, este problema permanece, y el número de casos de este tipo, si está disminuyendo, solo se debe al hecho de que los ciudadanos se han vuelto más cuidadosos».